观澜亭丨新型智慧城市,“新”在哪里?

2023-08-28 12:11:50 来源:海报新闻

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□王鹤颖


(资料图片仅供参考)

在未来的城市发展图景,小到衣食住行,大到系统运转,“智慧”的比重有多大,美好的成色就有多足。

我国提出加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。通过数字化提升城市运行效能,不断破解城市治理中的实际问题,是提升城市治理水平的重要路径。

智慧城市,指运用新一代信息技术促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。伴随城市化进程不断加快,城市事务的复杂程度不一样了,效率要求也更不一样了,为适应最新的城市形态、满足更高的管理需求,智慧城市的新趋势——“新型智慧城市”应运而生。

新型智慧城市,“新”在什么地方?

首先,公共服务得到全面升级。新型智慧城市评价指标,以评价指标的形式明确了新型智慧城市重点建设内容及发展方向。其中,惠民服务、精准治理、生态宜居、信息基础设施、信息资源、产业发展、信息安全、创新发展等,均成为客观指标的组成部分。各地政府依据一级、二级指标,能精准聚焦这些领域,进行数字化转型,为群众提供更便捷、更高效、更全面的公共服务。

以数字赋能提升基层智慧治理水平,已经渐成趋势。在济宁市,中都街道地处汶上主城区,辖14个城市社区、5个行政村,人口组成复杂,流动人口多,社区管理难度很大。依托一体化大数据平台县级节点,中都街道申请调用人社、医保、卫健部门提供的各种数据接口,与基础人口库进行比对,直接生成一人一档“数据画像”,结合网格员日常走访,实现了辖区人口、房屋、特殊人群、经营主体等信息的全量归集。今年以来,已主动为1351人解决了漏缴医保、办理老龄补贴、残疾人补贴等10多类事项。

其次,新型智慧城市在城市基础设施方面表现出独特的优势。传统城市的基础设施经常存在瓶颈问题,道路拥堵、停车难等都是居民们日常生活所面临的问题。而新型智慧城市通过引入智能交通系统,实现了智能化的交通管理。

通过智能信号灯、智能路牌等设备,可以实现精确控制交通流量,优化道路规划,减少交通拥堵,提升交通效率。同时,新型智慧城市还利用大数据和人工智能技术分析交通数据,提供实时的交通信息给居民,帮助他们选择最佳的出行路线,减少行程时间。

七八月是日照的旅游高峰期,在日照市城市大脑运行指挥中心,从城市管理、市场监督、文化旅游等各岗位抽调的十余位政府工作人员每天都会联合办公。这里统筹着全市各部门数据、系统和相关业务,当发现出现交通拥堵时,依托物联网设备实时感知和“城市大脑”智慧分析,能及时生成城市事件工单,并流转至交警等相关部门进行高效处置,保障城市道路通畅。

第三,“数据驱动”成为城市运转的重要动力源。围绕各系统、各部门数据的规划、采集、流通、分析、反馈、修订等全生命周期,用信息流优化来驱动各领域系统建设完善,是当下新型智慧城市建设的主要内容。

比如,一个沿海城市遇到台风过境,几级台风?降雨量多少?城市里有哪些低洼点?我们可以通过AI模型和仿真系统一一确定,实现提前预防,而不是做“事后诸葛亮”,等发生了灾害再去抢险救灾。城市中哪些建筑物、哪个街道可能被水淹,“城市大脑”都能直接给出答案,甚至在数字孪生系统中1:1还原。

不管是“数据驱动”还是“服务升级”,归根到底,是“人”的需求被尊重,被进一步放大。“城市是市民的城市”,新型智慧城市建设需要满足人民群众对智慧生活的需求。山东通过组织开展新型智慧城市建设“问需于民”活动,听取各类意见建议超过300万份,研究推出务实管用的解决方案。

但智慧城市建设不是“独角戏”,需要打通各个部门之间的数据壁垒,注重发挥市场和社会力量,形成多方参与格局。智慧城市包括智慧政府、智慧民生、城市基础设施的智慧化支撑和城市的智慧生态环境等部分。其中,“智慧政府”作用尤为重要,直观理解就是如果政府的组织结构、体制机制不理顺、部门利益不破除、信息资源不能共享、业务不能协同、系统不能整合融合,智慧城市建设就无法真正落地。

智慧城市要通过体制、机制改革,以改革的思路把建设中遇到的问题与障碍破除掉。在建设中,要针对群众最关注、最切身、诉求最迫切的问题,如医疗、教育等来构建相对应的系统。同时,要善于借助社会力量来推进建设,这样不仅可以花小钱办大事,还能培养和培育一批新兴产业。

城市属于人民,城市发展为了人民,新型智慧城市必须始终围绕“人”这个核心要素,以群众需求为导向,推动建设向实向细,实现城市高质量发展、居民高品质生活的有机统一。

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责任编辑:ERM523

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